Minggu, 08 Mei 2011

Anak Negeri merindukan Pendidikan Peminpin tidak mau penduduk Negeri mendapat pendidikan yang Layak

BAB I
                                                     PENDAHULUAN
A.               Latar Belakang
Dalam masyarakat manapun peminpin tidak mau penduduk negeri mendapat pendidikan yang baik/layak .Pada hal mendapat pendidikan yang baik adalah hak setiap setiap orang yang melekat sejak lahir karena itu menempu pendidikan menjadi tanggung jawab Negara dalam mencerdaskan warga masyarakatnya. Namun Kondisi ini terjadi di Papua pendidikan sangat memprihatinkan khususnya di Kabupaten Nduga yang baru saja pisa dari kabupaten induk jayawi jaya sejak tahun 2008, tentu karena banyak faktor penyebabnya. Mulai dari tidak kepedulian dari pemerintah kabupaten Nduga itu sendiri, Kabupaten induk (jayawijaya), pemerintah propinsi dan pemerintah pusat yang tidak pernah mengontrol di lapangan sehingga kondisi pendidikan di daerah ini, dan untuk mengakses daerah Nduga medan jangakauan yang sulit jangkau oleh transportasi darat maupun udara, ada juga pengajar yang tidak pernah berada di lapangan “beta” tempat tugas, fasilitas pendidikan tidak memadai, kesadaran untuk memperoleh pendidikan tidak subur, dan juga kontrol yang tidak ketat dari intansi lembaga pendidikan setempat. 
Peminpin tidak pernah membangun infrastruktur serta suprastruktur yang memadai untuk meningkatkan kualitas pendidikan yang baik dan bermutu bagi anak Nduga  (Papua). Kenyataan didaerah pegunungan Tengah Papua khususnya Nduga menjadi saksi bisu bahwa dalam era abad ke 21 yang super modern ini masih primitif tanpa pernah mengenyam pendidikan. Sekalipun tidak ada lembaga  pendidikan, yang secara kualitas tidak memenuhi standar pendidikan bermutu. Mengingat kembali tahun 1960-an keadaan sangat memperihatinkan generasi Nduga kala itu.
Tidak jarang kita dapat jumpai sekolah-sekolah dasar  di nduga (papua) yang mana satu guru mengajar  kelas 1 sampai dengan kelas 6,  juga banyak guru yang ganda karena tidak adanya tenaga guru.

 Harapan bebas dari penindasan, namun belum sepenunya merdeka, tetapi masyarakat masih hidup dalam pederitaan, kemiskinan,kebodohan, ketertinggalan dan penindasan yang diciptakan oleh peminpin-peminpinnya sendiri, dengan memberatkan kehidupan masyarakat yang sebenarnya dan seharusnya masyarakat memperoleh kemerdekaan tersebut melalui pendidikan namun tidak begitu yang diharapkan, dan secara riil yang paling tampak adalah biaya hidup yang mahal, biaya pendidikan, biaya kesehatan,biaya Hukum juga mahal dan pembagunan infrastruktur yang tidak begitu nyata dan merata disetiap daerah sehingga anak-anak usia sekolah yang berdiam diri di daerah terpencil tidak bisa memperoleh pendidikan sama halnya dengan anak bangsa lain . 

Yang menjadi pokok ajuan saya dalam penulisan ini mengenai pendidikan gratis, tenaga pengajar, fasilitas pendidikan dan pembagunan infrastruktur kurang memadai, karena itu saya melihat pendidikan di Nduga (papua) begitu sangat minim, walaupun dalam kebijakan pemerintah menurut UU No.20 tahun 2003 tentang sistem Pendidikan Nasional, dan tentang pendidikan gratis, fasilitas pendidikan dan tenaga pendidik  itu sudah ada tetapi belum sepenunya diterapkan di negeri ini.

B.          Rumusan Masalah
1.      Mengenal Potret perkembangan dan keadaan Pendidikan di Nduga
2.      Mengapa  Pendidikan itu mahal?
3.      Mengapa  Guru di Indonesia Tidak Merata sehinngga Pendidikan Nduga terbelakang?
4.      Mengapa Sekolah di Nduga tidak memiliki fasilitas pendidikan yang Memadai?
5.      Bagaimana Menjalankan Sistem Pembagunan Infrastruktur di Nduga (Indonesia) yang Baik ?
6.      Bagimana Prospek masyarakat Terhadap Sistem Pendidikan di Nduga?
               BAB II
LADASAN TEORI
A.   Mengenal Potret perkembangan dan keadaan Pendidikan di Nduga

Awal berdirinya pendidikan di tengah masyarakat Nduga berawal dari misionaris. Suku Nduga setelah hidup di daerah Nduga kira-kira 2-3 generasi, Injil masuk ke daerah Nduga pada tahun 1963. Pemberitaan Injil di daerah Nduga dilakukan oleh organisasi gereja Kemah Injil KINGMI dengan missi Cending Aviation Missionary Alliance (CAMA). Dari sekian banyak missionaris yang pernah masuk memberitakan Injil ke daerah Nduga salah satu yang menetap dengan masyarakat suku Nduga karena memang diutus untuk menginjili di Ndugama adalah Tuan Rev.Andrian Van Der Bijl yang berkebangsaan Belanda. Sebelum Injil masuk di daerah Nduga, suku Nduga hidup dalam kegelapan dalam segala hal dan permusuhan atau perang antara satu Klan dengan Klan yang lain. Masuknya Injil di daerah Nduga pada tahun 1963 merupakan titik awal perubahan besar-besaran dalam kehidupan masyarakat suku Nduga dari berbagai sudut padang kehidupan. Para missionaris yang membawa Injil ke daerah Nduga tidak hanya memberitakan Injil saja namun telah melakukan berbagai terobosan dalam segala aspek seperti, pendidikan, kesehatan, ekonomi dan lain-lain.
Untuk mengangkat harkat dan martabat masyarakat suku Nduga dari dalam alam keprimitifan, Rev.Andrian Van Der Bijl telah melakukan terobosan-terobosan yang berarti dalam berbagai bidang, salah satunya adalah bidang pendidikan.
 Rev.Andrian Van Der Bijl menyadari bahwa untuk membangun suku Nduga dari segi rohaniah tidak terlepas dari sokongan kesiapan segi jasmaniah seperti ketersediaan Sumber Daya Manusia (SDM) yang handal sebagai penerus pembangunan dalam berbagai sektor kehidupan masyarakat nduga.
Oleh karenanya, terobosan yang dilakukannya dalam bidang pendidikan adalah mendirikan sekolah setingkat Taman Kanak-Kanak (TK) di Mapnduma. Pada tahun 1965 mendirikan Sekolah Dasar (SD) YPPGI di Mapnduma dan beberapa tahun kemudian dilanjutkan dengan membangun Sekolah Dasar (SD) di Kenyam, Mbua Yigi dan lain-lain. Menetapkan beberapa kota studi seperti Jayapura (ibu kota provinsi Papua), Nabire dan Wamena untuk mengirim lulusan dari Sekolah Dasar (SD) YPPGI Mapnduma di beberapa daerah tersebut diatas agar dapat melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi. Pada tahun 1984 telah mendirikan asrama Pelajar Mahasiswa Nduga yang dikenal dengan sebutan “NINMIN” di Jayapura. Membeli tanah dan membangun sendiri, membiayai pendidikan dan kehidupan ekonomi selama mengikuti pendidikan di luar daerah Nduga.
Para pelajar mahasiswa Nduga dari berbagai daerah setelah menyelesaikan studi di tingkat Sekolah Dasar (SD) dikirim ke beberapa kota tersebut diatas dengan harapan setelah menyelesaikan studinya akan pulang melanjutkan pembangunan yang pondasinya telah diletakkan oleh Rev.Andrian Van Der Bijl sesuai dengan disiplin ilmu yang ditekunnya atau dipelajari nya masing-masing.
Buah dari pada benih Sumber Daya Manusia (SDM) yang ditabur oleh Rev.Andrian Van Der Bijl selama 47 tahun, kini sarjana di kalangan masyarakat suku Nduga cukup luar biasa. Dari sekian banyak sarjana hasil binaan Rev.Andrian Van Der Bijl yang terlahir, 99,9% telah hijra ke berbagai kabupaten dan kota untuk meningkatkan kelas kehidupan sosial-ekonomi pribadi dan keluarganya dengan melupakan amanat yang diletakkan di pundaknya selaku generasi penerus pembangunan Ndugama. Setelah Rev. Andrian meningalkan daerah Nduga kondisi pendidikanpun ikut lenyap dari masa keberedaannya dan sulit membayangkan kenapa hal ini bisa terjadi di Nduga.
Sejak nduga diintegrasi dengan Kabupaten Jayawijaya propinsi Papua, perkembangan pendidikan di Nduga sangat tertinggal jauh dibading kabupaten-kabupaten yang terdapat propinsi papua lainnya. Bahkan sistem pendidikan dan pengajaran yang tidak memungkinkan dapat mengambat kemajuan pendidikan di nduga sangat jauh ketertinggalan.
Hal ini sangat terlihat jelas bahwa  75%  sekolah dasar negeri tidak begitu menonjol dimuka publik maupun tidak membagun di nduga  bahakan SMP, SMA pun belum dibangun sampai saat ini,  yang ada hanya hampir  40%  sekolah dasar swasta yang beroperasi semejak  1965 an sampai saat ini terutama SD YPPGI Mapnduma yayasan milik Gereja, itupun tidak memiliki fasilitas pendidikan yang memadai. Selain itu, tenaga pengajar yang sangat kurang sehingga banyak murid yang terlantar pendidikan karena belum adanya guru mau tinggal di daerah Nduga hanya guru putra daerah lulusan PGSD yang masih mengabdi sampai saat ini. Apa lagi  SMP, maupun SMA  di kabupaten Nduga belum bangun samapai saat ini ke polosok-polosok sehingga anak-anak selesai SD tidak melanjutkan pendidikan tingkat permata dan menega karena ada beberapa hal yang membuat anak-anak tidak melanjutkan pendidikan di luar kabupaten nduga anatara lain: biaya hidup, biaya sekolah dan tempat tinggal yang tidak ada dalam bentuk asrama. Namun yang menjadi korban adalah anak-anak generasi nduga karena tidak pernah menerina pendidikan yang layak sehingga tidak  sama dengan anak-anak lainnya di Indonesia. Kondisi ini berdampak pada hasil pelayanan pendidikan dan pengajaran yang dilakukan oleh pemerintah maupun guru terhadap siswanya. Belum lagi persoalan yang selalu diciptakan oleh Negara melalui Mentri pendidikan dan pengajaran, jika ada menteri pendidikan baru jelas saja kurikulum dan semua kebijakan pendidikan berubah, sesuka pejabat tersebut. Akibatnya dirasakan di daerah-daerah terutama daerah terpencil (nduga) kurikulum yang baru sementara disosialisasikan dan baru berjalan ternyata ada acuan kurikulum baru yang harus diterapkan, inilah sedikit gambaran soal segudang persoalan pendidikan di negeri ini. Begitu kondisi ini yang dihadapi oleh masyarakat Kabupaten nduga di distrik mapnduma dan sekitarnya.
Yang menjadi pertanyaan sekarang adalah; apakah ketertinggalan dan kebodohan masyarakat atau anak-anak  asal Nduga diciptakan oleh  mereka sendiri?, menurut saya kebodohan dan ketertinggalan  masyarakat atau anak-anak generasi Nduga bukan kesalahan mereka. Namun yang disalahkan adalah pemerintah  kabupaten Jayawijaya, kabupaten Nduga, Propinsi Papua  dan pemerintah pusat Indonesia karena dalam era otonomi khusus  masih ada kodisi seperti ini, atau pemerintah gagal dalam menjalankan otonomi khusus,  sebab pemerintah yang mempunyai tanggung jawab penuh untuk mencerdaskan anak bangsa, memajukan sumber daya manusia (SDM) terutama melalui pendidikan. Saya juga menyadari bahwa anak-anak atau masyarakat juga memiliki peranan penting dalam menciptakan manusia yang memiliki daya saing yang tinggi, tetapi  mereka juga tidak dapat memajukan tanpa campur tangan pemerintah  dalam menyediakan atau mempasilitasi, falitas pendidikan yang baik. Contohnya beberapa masyarakat/ tokoh Gereja yang membuka sekolah non fomal seperti HURUF buta sehingga sebagian masyarakat bisa membaca dan menulis, walaupun mereka yang mengajar tidak dapat balas jasa.
Ketidak pedulian pemerintah daerah, propinsi dan pusat  sehingga pendidikan daerah Nduga tetap terbelakang alias tidak pernah maju berkembang. Contoh yang nyata, sekolah-sekolah dasar di daerah, baik di kampung maupun ibu kota Nduga, yang tidak memiliki pembanggunan gedung sekolah permanen, buku-buku, tenaga pengajar, perpustakaan dan peralatan sekolah yang tidak memadai.  Tidak adanya perpustakan, peralatan  sekolah dan sebagainya ini bagimana untuk  menciptakan  Manusia Nduga yang masih tertinggal. Yang menjadi pertanyaan untuk kita semua yang harus dijawab! Saya dapat menimpulkan bahwa kebodohan dan ketertinggalan pendidikan di Nduga adalah motivasi bejar masyarakat yang kurang atau tidak tahu pentingnya pendidikan dan kegagalan pemerintah  daerah,  jayawijaya, nduga, propinsi Papua dan pemerintah pusat dalam menyajikan atau menyediakan fasilitas maupun sistem pendidikan yang baik dan benar bagi  masyarakat Nduga. Dalam hal ini, saya merasa bahwa masyarakat/ anak-anak Nduga tidak bersalah, sebab bukan kegagalan mereka dalam mengenyam pendidikan tetapi kegagalan pemerintah  dalam menjalankan roda pemerintahan di Nduga  perutama dalam bidang pendidikan, sehingga kebodohan dan ketertinggalan masih terlihat jelas.

Dasar-Dasar Anak-Anak Nduga yang tidak  pernah  Menyerah dalam Pendidikan 
a)      Kesadaran akan pentingnya pendidikan
        Seiring dengan IPTEK yang terus berkembang, kesadaran masyarakat Nduga terhadap pendidikanpun terus mulai bekembang sejak tahun 1963-an samapai kini. Masyarakat menyadari bahwa mana yang benar dan bermanfaat bagi anak-anak Nduga dalam hal pendidikan. Oleh karena itu, banyak orang tua yang mau mengenal pentingnya IPTEK itu seperti apa? Walaupun mereka tidak begitu maju  sama dengan masyarakat lain di indonesia, tetapi mereka merasakan bahwa anak-anak mereka tidak mau sama dengan mereka maka  orang tua mengusahakan atau memasukkan anak-anak mereka di sekolah, supaya anak mereka menjadi orang yang bisa memajukan/mengubah taraf  hidup  mereka (nduga)  dengan bidang yang ditekuninya.
Kesaradaran akan pentingnya pendidikan ini telah terlihat jelas dari beberapa alumi  lulusan SD YPPGI Mapnduma  yang melanjutkan pendidikan di luar Nduga dengan dorongan dari tuan Rev memperoleh pendidikan yang baik, bukan dengan material mamadai tapi  mereka bisa mengubah taraf hidup keluarga, marga, suku dan pada umumnya masyarakat Nduga, sebab orang tua dan anak nduga menyadari bahwa pendidikan itu penting. Orang tua juga tahu bahwa sistem pendidikan Nduga kurang menjanjikan dan sangat buruk sehingga mereka harus melepaskan anak-anaknya keluar nduga walaupun umurnya masih 11sampai 12 tahun yang tidak bisa mengatur dirinya sendiri tetapi demi masa depan anak dan nduga orang, tuha bahwa merelakan anaknya pergi merantahu  menuntut ilmu selama bertahun-tahun hal ini tidak mudah bagi seorang anak secara psikologis.
b)      Kemauan untuk sekolah tinggi
Banyak anak-anak Nduga yang merantau untuk menuntut ilmu di tanah perantaun , kota-kota yang lebih maju dari Nduga antara lain:, Wamena Kabupaten Jayawijaya, Timika, Jayapura, Nabire, Biak, Manokwari papua barat dan bahkan luar papua maupun di luar negeri, walaupun mereka dari kalangan kelarga miskin tetapi hanya dengan kemauan tanpa ada dorongan (material maupun financial) dari orang tua mereka. Kita tahu  data nasional tahun 1967 menunjukkan bahwa 78% desa di seluruh papua adalah desa termiskin dan salah satunya adalah daerah nduga yang terburuk sampai saat ini masi berlangsung , sehinngga anak-anak  nduga berasal dari keluarga ekonomi menengah bawah (miskin ), hal ini disebab oleh ketertinggalannya pendidikan di Nduga dan kebanyakan orang tua tidak mengerti tentang biaya pendidikan itu seperti apa? Mereka berpikir pendidikan itu gratis tidak ada biayanya. Dengan demikian anak-anak Nduga tidak pernah menerima kiriman dari orang tua seperti anak-anak lain di Indonesia , oleh sebab itu ada yang putus sekolah  tidak melanjutkan ke perguruan tinggi walaupun keingginan memperoleh pendidikan itu ada dalam diri anak Nduga tetapi apa boleh buat jika pendidikan saat ini jadikan bisnis atau alat politik hal ini sangat jelas realita yang terjadi di kabupaten Nduga dimana pemerintah mengirim/membiayai mahasiswa IPDN di luar papua yang bukan orang asli Nduga namun non anak Nduga atau mereka ambil dari kabupaten lain pada hal dalam otonomi khusus utamakan pribumi tapi tidak sedemikian.   .
Meskipun mereka melewati berbagai macan ujian dan cobaan, ada sebagian anak-anak Nduga tidak pernah putus asa, untuk apa yang mereka cita-citakan. Anak-anak sadar bahwa mereka ke tanah perantauan untuk mewujudkan impian mereka dan membahgiakan orang tua . Sebelum impian anak-anak Nduga tercapai, mereka tidak berani pulang kepada orang tua dan juga tidak pendulikan dengan kelaparan, kehausan, kesakitan dan sebagainya untuk menunjukkan  kepada orang tua mereka bawah mereka itu bisa seperti anak- anak bangsa lain. Ada banyak mahasiswa/mahasiswi, anak nduga yang tidak mampu, tapi mereka tidak peduli dengan perlengkapan atau atribut sekolah. Mereka pergi ke sekolah hanya dengan menggunakan satu pasang pakaian seragam bahkan tidak ada dalam arti tidak pake serangan tapi baju biasa, namun ada juga yang tidak pernah membeli buku tulis karena uang mereka tidak cukup beli buku banyak. Mereka hanya memiliki uang sedikit dari orang tua membeli satu buku tulis yang tebal lalu semua mata pelajaran ditampung dalam satu buku itu saja. Contoh realiata yang terjadi di Nduga baru-baru ini adalah Kepala Bagian Humas dan PDE Setkab Nduga, Otomi Gwijangge, S. Hut. kepada Papua Pos di Distrik Mapenduma, mengatakan, setelah melakukan perjalanan di beberapa distrik dan untuk melihat langsung hasil pembangunan yang dari beberapa lokasi yang dikunjungi ada beberapa temuan yang sangat memprihatinkan, seperti di Distrik Mugi dimana masih terdapat anak sekolah dasar (SD) Inpres Mugi yang masih telanjang tanpa pakaian seragam sekolah, selain itu di SD Inpres Mugi juga ditemukan para siswa yang harus duduk dilantai kelas untuk ikut belajar karena tidak adanya kursi dan meja, inilah salah satu kemauan anak-anak nduga mengenyam pendidikan tetapi tidak ada yang perhatikan kodisi seperti ini.
Kebanyakan anak-anak nduga  kemauan belajar itu sebagai ujung tombak untuk mencapai tujuan yang rencanakan dalam dirinya mereka masing-masing. Sehingga mereka tersebar berbagai kota di seluruh Indonesia untuk menuntut ilmu, bukan mereka mau geladangan di kota-kota tidak tetapi tujuan utamanya mereka adalah pendidikan yang harus menyesaikan sesuai dengan bidang yang mereka tekuni selama mereka berada dalam lingkungan pendidikan.

 Masalah-masalah dasar yang mengambat   pendidikan Nduga
1)      Belum lagi bisa budaya luar masuk dalam budaya Nduga- Papua.
 Dalam salah satu penelitian yang dilakukan LP3S, menemukan kasus kebingungan anak-anak SD Papua dengan kurikulum dipaketkan dari Jakarta, Siswa SD di Papua bingung tatkala guru membacakan dan siswa secara bersama harus mengikuti dalam pelajaran latihan membaca, Tatkala guru membaca : INI BUDI, INI WATI, siswa Papua, mengira BUDI dan WATI itu makluk seperti apa, hewan kah, sapi, atau barang seperti apa, sebab nama-nama itu begitu asing ditelingga mereka dan dalam lingkungan sosial, budaya mereka sehari-hari sendiri. Belum lagi kualiatas tenaga guru, buku-buku, kurikulum, buku pedoman, sehingga tulisan ini ditulis kondisi ini masih berlangsung nduga dan  disejumlah daerah terpencil di seluruh Papua.

2)       Perlindungan hukum yang masih lema terhadap masyarakat
Hukum bertujuan untuk melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia,  adanya jaminan akan Hak asasi dan kewajiban dasar manusia. Namun tidak dalam hal perlindungan hukum   sangat berbeda dengan hukum yang berlaku di papua dan hukum yang terapkan di negeri ini. Kita tahu bahwa di kabupaten nduga zona merah atau daerah operasi militer (DOM) hal ini yang membuat masyarakat tidak mau menyekolahkan anak-anak mereka karena takut dianiyaya atau dibunuh oleh TNI/POLRI. Kerena pengalaman-pengaman pait yang dirasakan seperti di atas pagang api yang pernah merasakan beberapa tahun yang lalu, seperti kasus pembakaran rumah penduduk sipil di seluruh kabupaten Nduga sejak tahun 1996 samapi dengan 2002 oleh militer saat pinpinan Wiranto di pusat dan propinsi Amir sembering dan di lapangan pinpinan Prabowo waktu itu, jam belarjar tapi militer selalu datang di sekolah dengan senjata lengkap menakut-nakuti anak-anak SD yang sedang belajar dan penyerangan / pembunhan mahasiwa Nduga pada malam hari jam tidur di Asrama NIMIM Jayapura oleh Brimob sehingga keseluruan masyarakat nduga masi traoma secara psikologi sampai sekarang. Dengan demikian masyarakat tidak mau menyekolahkan anaknya karena apa yang disebutkan di atas mereka sendiri yang menyaksikan dan merasakan jadi tidak berani melepaskan anak mereka pergi sekolah jauh-jauh sementara hukum juga tidak melidung mereka. Dan tidak ada kesadaran dari pihak keamanan/militer yang tidak bisa membedakan masyakat biasa dan TPN/OPM lalu semaunya TNI memperlakukan atau memperaktekan kontak senjata kepada masyarakat sipil yang tidak tahu persoalan yang sebenarnya  dan apa lagi masyarakat tidak bisa dari segi bahasa lantaran tidak tahu pendidikan tetapi TNI selalu rumuskan Bahasa atau kalimat yang diucapkan masyarakat yang tidak sempurna itu mereka membenarkan pihak mereka lalu mereka laporkan ke media masa bawah menangkap/menembak TPN/OPM  pada hal itu warga sipil tak bersenjata dan media-media juga membenarkan hal tersebut.

3)      Biaya kesehatan yang mahal

Walaupun kita tahu bahwa papua itu  otonomi khusus yang seluas-luasnya, dana yang jumlahnya besar namun yang perluh dipertanyakan adalah kenapa angka kematian ibu dan bayi di papua lebih tinggi? Jawabanya singkat aja, uang rakyat dimikmati oleh para perut-perut besar alias koruptor sehingga uang yang mau membiayai anak sekolah terpaksa orang tua bayar rumah sakit. Maka anak yang ingin sekolah terpaksa tinggal di rumah karena orang tua tidak mampu membiayai sekolah. Hal ini terjadi karena kurangnya kontrol/Pengawasan dari pihak yang berwajib tidak pernah kontrol sampai tuntas .

4)       Pengaruh budaya asing yang mengambat motivasi belajar

Budaya asing yang dimaksud disini adalah pengaruh dari laur yang merusak moralitas masyarakat Nduga. Hal ini sangat jelas bahwa kelemaan orang papua khusunya anak Nduga cepat terpengaruhi oleh budaya luar yang merusak diri sendiri dan orang lain. Pengaruh budaya luar yang merusak moral atau nama baik masyarakat Nduga anatara lain: Miras, judi, Seks bebas dan makan pinang, jika kita kembali meliahat budaya nduga yang sebenarnya bertolak belakang dan bertentangan dengan ke empat budaya di atas yang merusak moralitas masyarakat nduga yang dulunya menggangap aram namun kini jadikan makanan utama, walaupun pihak Gereja larang tegas terhadap miras, judi, seks bebas dan pinang tetapi hal ini berlangsung trus-menurus sampai sekarang.

B.     Mengapa  Pendidikan itu mahal?
Penyebab mahalnya biaya pendidikan adalah akibat salahnya paradigma pendidikan yang digunakan oleh pemerintah, termasuk asas yang digunakannya, yaitu kapitalis sekuler. Akibatnya bukan hanya pendidikan, tetapi semua aspek kehidupan akan selalu berorientasi pada profit dan itu artinya sistem sekarang ini selalu berpihak pada orang kaya. Kesalahan asas, paradigma dan orientasi pendidikan inilah yang memicu munculnya problem pendidikan yang semakin rumit. Tidak ada sebuah Negara manapun di dunia yang memiliki masalah dalam masalah pendidikan serumit Indonesia . Maka, siapapun menterinya pasti akan kesulitan menyelesaikan lingkaran sistem dunia pendidikan kita. Ataukah para aparat pemerintah di lapangan yang salah menggunakan dana pendidikan sehingga biaya pendidikan itu semakin mahal?.  Kita sering jumpai di mana-mana dengan istila pendidikan gratis namun kenyataannya tidak sedemikian yang diucapkan dan salah konsep atau salah katakana kata itu pendidikan gratis. Sebenarnya konsep yang paling enak didegar adalah biaya pendidikan meringankan beban orang tua bukan pendidikan gratis. Jika mendengar kata pendidikan gratis seolah-olah semua pendidikan formal maupun non formal itu gratis semua. Masalah biaya pendidikan ini bukan masyarakat Nduga saja yang merasakan tetapi seluruh lapisan masyarakat Indonesia yang berada pingiran (daerah terpencil).
Betapa tidak, untuk memasukkan anaknya ke sekolah pada saat ini orangtua diharuskan terlebih dahulu membayar uang sekolah Rp 2 jutaan. Bahkan lebih dari itu baru masuk SD. semakin tinggi jenjang pendidikannya, uang  juga akan semakin tinggi. Bisa mencapai 4 juta hingga 20 jutaan. Dan lagi-lagi, itu baru perkara uang sekolah pertama tagihan lainnya yang mencekik leher orangtua adalah SPP yang berkisar antara Rp 150.000 - Rp 700.000 per bulan (tergantung status dan favorit tidaknya sebuah sekolah), uang pakaian seragam, uang buku, uang kegiatan, dan tagihan lainnya dari sekolah. Begitu mahalnya biaya yang dibutuhkan, maka sekolah akhirnya hanya bisa dimasuki mereka yang berduit banyak, sedangkan mereka yang berekonomi lemah terpaksa harus gigit jari dan mata melotot melihat mereka yang menikmati pendidikan ceriahnya bangku sekolah.
 Ada kegigihan yang luar biasa dari para orangtua untuk menyelamatkan masa depan anak mereka di sebuah tempat ternama sekolah. Bagi orangtua, sekolah tampaknya masih dijadikan tempat yang bisa mengubah nasib anak-anak mereka. Rasa takjub yang sama akan kita saksikan jika kita berlibur di desa-desa pada saat liburan sekolah. Ternyata di sana juga tidak sedikit orangtua yang disibukkan dengan menjual hasil pertanian dan berbagai ternak untuk biaya sekolah anaknya.
Begitulah kenyataan yang menjadi kalender tetap yang tersembunyi di balik kalender pendidikan nasional kita sehingga masyarakat nduga masi tertinggal jauh dibading masyarakat lain di negeri ini.  Menghadirkan satu pertanyaan masih adakah sekolah bagi mereka yang miskin, terbelakang, dan kurang  di negeri ini?
Kisah "mengharukan" dan "menakjubkan" sepertinya memperjelas terminologi bahwa "orang miskin dan tertinggal di negeri ini dilarang sekolah". Dari hari ke hari kaum miskin  dan tertinggal makin kehilangan hak-haknya yang telah dirampas oleh pembangunan yang tunduk pada pasar. Semakin hari jumlah orang miskin semakin bertambah, sedangkan kekuasaan makin menjauh dari mereka. Semenjak neoliberalisme menjadi program utama yang dianut bangsa ini, sejak itu juga orang miskin semakin sulit untuk menikmati pendidikan, pelayanan kesehatan, tempat tinggal yang memadai, dan pekerjaan yang layak. Neoliberalisme sebagai ideologi dunia sekolah telah sukses pertahanan hidup orang miskin untuk berpendidikan.
Tidak bisa dipungkiri lagi bahwa pendidikan model pasar telah menjadi mesin produksi yang harus bekerja terus-menerus dengan logika "efektivitas dan efisiensi" untuk menciptakan "generasi intelektual instan" yang serba seragam, termasuk seragam dalam cara pemikirannya. Model pendidikan seperti ini kemudian mengenyampingkan sebuah proses pendidikan yang di dalamnya terdapat titik-titik pencerahan dan pembebasan manusia dari keterukan. Hasil dari proses pendidikan dengan logika efektivitas dan efisiensi itu adalah hadairnya para koruptor dan munculnya manusia yang berwatak kasar.
Perlu dipertanyakan kemudian komitmen pemerintah daerah nduga, pemerintah provinsi papua maupun pusat mengenai kebijakan dibidang pendidikan. Selama ini sangat terasa janggal di mana subsidi pendidikan lebih kecil daripada subsidi militer. Hal ini merupakan bukti bahwa pemerintah lebih bangga dan senang dengan kekerasan daripada kecerdasan warga negaranya yang bisa muncul melalui pendidikan. Sekadar perbandingan saja, kalau kita menengok  kebijakan Pemerintah Republik Rakyat China (RRC), misalnya, di sana pemerintahnya mampu membiayai 5.000-10.000 mahasiswa untuk belajar ke Eropa. Hal yang sama dilakukan oleh Perdana Menteri Malaysia yang tiap tahun mengirim 50.000 calon doktor, antara lain, ke Inggris dan Amerika. Jumlah seperti itu dibiayai sepenuhnya oleh pemerintah karena pemerintah di dua negara ini "mengutakan pengetahuan pendidikan" dari pada kekerasan dan kebodohan. Di negara ini kondisinya malah kebalikannya, sehingga saat ini, hanya mereka yang berkantong tebal yang bisa menikmati pendidikan bermutu dalam negeri maupun di luar negeri. Karena mereka harus mengeluarkan biaya sendiri untuk biaya pendidikannya di negeri orang, maka sepulangnya ke Tanah Air jadi para ilmuwan itu berusaha untuk "mengembalikan modal" dengan berbagai cara. Korupsi kemudian menjadi sesuatu hal yang tidak luput dari perilaku mereka. Dan, kasus korupsi miliaran di negeri ini justru banyak dilakukan oleh para intelektual dan akademisi. Selain pemerintah  daerah maupun pusat tidak memberikan perhatian besar pada dunia pendidikan, pemerintah bahkan ikut merusak lembaga pendidikan dengan "menciptakan suasana tidak aman" di dalam negeri. Konflik yang berlarut-larut di banyak daerah dan "tambal sulamnya" kebijakan dalam dunia pendidikan, membuat dunia pendidikan di negeri ini jauh tertinggal dari negara-negara tetangga. Akses dari minimnya keberpihakan pemerintah terhadap pendidikan maka kini  mental-mental "rapuh" yang muncul dalam perilaku korupsi pada pribadi-pribadi pejabat bangsa ini. Korupsi yang merambah ke semua sektor, termasuk sektor pendidikan itu sendiri, kini seolah menjadi "benang basah yang sulit ditegakkan". Bahkan, hingga hari ini penyelenggaraan pendidikan sering kali tanpa tahu malu dan basa basi terutama dalam mempraktikkan tindakan tercela dalam berbagai kegiatan sekolah dan proyek-proyek lainnya.
Kini sudah saatnya kebohongan besar seperti ini harus dihentikan dan proses penyadaran bagi masyarakat harus diteriakkan. Bukan pendidikan yang menipu kita selama ini, melainkan pihak-pihak (oknum-oknum) yang memanfaatkan pendidikan untuk meraup laba yang telah menipu masyarakat bangsa ini. Pendidikan telah dipoles cantik dengan gedung-gedung megah dan janji-janji menggiurkan, yang membuat terbatasnya akses masyarakat ke dunia pendidikan. Hanya dengan pendidikan murah, negeri ini akan diselamatkan masyarakat terpencil atau kampung-kampung. Dengan pendidikan murah, masyarakat akan bergembira menduduki bangku sekolah bukan duduk di lantai tanpa alas apapun. Dengan perasaan senang, masyarakat bebas mengungkapkan berbagai kreativitas yang ada dalam dirinya melalui karya-karya yang diciptakannya.
Dan, dengan penyelenggaraan pendidikan murah juga akan mudah mengontrol perilaku korupsi yang marak terjadi pada berbagai sektor kehidupan, termasuk dalam sektor pendidikan itu sendiri; karena dana yang sedikit akan mudah diketahui dan dipertanggungjawabkan. Dan, dengan pendidikan murah diskriminasi terhadap orang miskin untuk tidak boleh sekolah bisa dihindarkan. Singkat kata, dengan penyelenggaraan pendidikan murah, orang miskin tidak lagi dilarang untuk sekolah.

C.    Mengapa Guru di Papua Tidak Merata Sehinngga Nduga        MasihTerbelakang?
Kebijakan pemerintah dalam hal pembagian tugas pada guru tidak merata antara kota dan kampung, melihat kelemahan ini perluh meninjauh kembali dimana titik kelemahannya, karena fakta yang terjadi selama ini adalah ketidak pedulian pendidikan di daerah tertinggal seperti kabupaten Nduga. Bahkan pendidikan di seluruh polosok papua masih tertinggal jauh dibanding kota-kota lain di seluruh Indonesia, maka perlu ditingkatkan lagi dari segi kualitas dan mutu guru, penyebab utama pembagian tugas guru yang tidak merata karena adanya keganjalan yang terus menurus sampai saat ini maka pentingnya perhatian khusus dari pemerintah pusat maupun pemerintah daerah, dimana permasalahanya apakah disebabkan karena kurangnya kesiapan dari setiap guru ataukah karena menerapkan sistem politik yang sengaja dibangun pemerintah malalui pendidikan. Apabila pendidikan jadikan alat politik, maka yang jelas terjadi adalah membangun kualitas pendidikan yang kurang sehat dan pemerintah harus neteral terhadap siapa saja, dalam arti pembagian guru antara provinsi dan kabupaten. Pemerintah daerah juga harus melihat pertumbuhan pendidikan apakah peningkatan pendidikan sudah meningkat atau belum dan apabila terdapat sudah mengapa pendidikan Nduga masih ketertinggalan sampai saat ini?. Jika belum mengapa pemerintah tidak perenah mengontarak tenaga pengajar andal dan tidak menyediakan pasilitas untuk tenaga pengajar yang memadai?. Walaupun sebagian tenaga pengajar sudah ada namun tidak pernah berada tempat tugas karena tidak ada perhatian dari pemerintah daerah melalui dinas P dan P, dan juga kontrol yang tidak ketat dari intansi yang terkait sehingga guru seenaknya modar-madir di kota sambil tunggu gaji bulanan. Pada hal ia tidak melakukan kewajibannya atau tugasnya tidak melaksanakan sebagai seorang pengajar maka pemerintah seharusnya berikan sangsi berupa gaji ditahan, pecat dari jabatan guru dari tenaga pengajar atau ganti tenaga pengajar yang lain.  Ada pula tenaga pengajar yang tidak senang tinggal di kampung melihat fasilitas seperti tempat tinggal/rumah, lampu, dan akses transportasi, dan guru juga disiapakan tidak hanya sebagai pengajar sekolah, tetapi juga didalam masyarakat mampu memotivasi dan memajukan masyarakat secara nyata, akibatnya masyarakat pendalaman yang baru bersentuan dengan orang luarpun menghormati guru.
a.       Kedala-kedala yang mengambat pendidikan antara lain:
1.      Tidak ada kontrol atau pengawasan dari pemerintah melalui dinas pendidikan
2.      Motivasi dari pengajar tidak aktif
3.      Medan, Geografis dan Iklim
4.      Transportasi
5.      Fasilitas pengajaran yang sangat kurang dan sama sekali tidak tersedia
6.      Masyarakat tidak memahami pentingnya pendidikan dan tidak pernah menyekolahkan anaknya.
7.      Hukum tidak bepihak  pada masyarakat
D.     Adakah Menjalankan Sistem Pembagunan Infrakstruktur di Nduga               (Indonesia) yang Baik?
Salah satu faktor utama yang mengambat pendidikan kabupaten Nduga merupakan pembangunan infrastruktur yang tidak bisa menghubungkan dari satu kabupaten ke kabupaten lain maupun mengakses ke kampung-kampung belum ada pembanguanan yang diharapkan oleh masyarakat dan tidak pernah rencanakan dalam agenda sidang DPRD  sehingga masyarakat sulit mendapat pendidikan berumutu. Bukan pendidikan saja tetapi semua aspek mengambat anatara lain: pendidikan, kesehatan, dan perekonomian masyarakat sehingga kondisi masyakarat Nduga masih miskin atau terbelakang alias tidak pernah maju
Selain itu pemerintah tidak pernah atau tidak mau kerja sama dengan kontraktor luar negeri. Untuk membambun infrastruktur daerah Nduga tidak mudah jika tidak ada campur tangan para ahli, maka membutukan tenaga yang professional atau adal jika kita lihat kondisi geografisnya kabupaten nduga. Jika masalah infrastruktur ini tidak menangapi dengan serius oleh pemerintah daerah  maka daerah Nduga tidak akan maju samapai kapanpun. Apa lagi dana pembagunan infrastruktur jalan menghubungkan Wamena- Nduga yang baru-baru ini agarkan sebesar 20 miliar ternyata 9 miliar hilang.
Baru-baru ini Komisi Gabungan DPR Papua mengaku kaget  ketika melakukan kunjungan kerja ke kabupaten Nduga. Meskipun tahun anggaran 2009 sudah berlalu, tetapi masih ada proyek yang belum selesai dikerjakan oleh kontraktor dalam negeri. Untuk itu, DPRP akan meminta pengguna anggaran dan kontraktor bertanggungjawab atas sisa pemakaian anggaran pembangunan jalan Habema-Nduga-Kenyem sebesar Rp 9 Milyar namun belum ada tangapan dari pemerintah Nduga sampai saat ini.
Demikian disampaikan koordinator komisi gabungan Dapil IV meliputi, Tolikara, Jayawijaya, Nduga, Lani Jaya dan Mambramo Tengah, meninjau pembangunan infrastruktur jalan yang sudah dibangun melalui dana otonomi khusus [Otsus] tahun 2009 yakni Habema-Nduga-Kenyem hingga kini belum rampung dikerjakan oleh kontraktor kendati pelaksanaan anggaran 2009 sudah berlalu, sayangnya baru 4 Km yang dikerjakan. dokumen yang  terima dari PU provinsi, anggaran yang telah dipakai sudah Rp 11 Miliar. Anggaran sebesar ini sudah termasuk pembangunan jalan di Km 62. Persoalannya sekarang sisa anggaraan Rp 9 Miliar itu dikemanakan
Perwakilan rakyat me minta penggunaan anggaran tersebut agar transparan namun pemerintah  tidak pernah tangapi serius dalam hal pembangunan infrastruktur , jika tidak  minta penggunaan dana tersebut diusut.  Kasihan rakyat, mereka  butuh sentuhan pembangunan yang layak seperti manusia lain di dunia. Jangan menipu rakyat dikorbankan apa gunanya otonomi kusus papua? Membodoi atau membagun papua khususnya Nduga? Jika melihat kondisi seperti ini banyak pertanyaan yang mumcul namun peminpin-peminpin papua tidak ada terjawab sampai tuntas sebab merekalah yang menjajah masyrakatnya sendiri.
E.   Bagimana Prospek masyarakat Terhadap Sistem Pendidikan di Nduga           (papua)?
Tangapan masyarakat mengenai pendidikan di negeri nduga- papua selalu saja ada yang membanding-bandingkan pendidikan tempo dulu-dulu dengan pendidikan jaman sekarang. Dalam berbagai kesempatan dan bebagai perjalanan ke kampung-kampung entah di wilayah nduga maupun seluruh papua, ketika kita bertanya kepada para guru maupun praktisi pendidikan, jawaban yang mereka lontarkan yaitu pendidikan saat ini mudur.
Tidak heran, jawaban itu juga dikemukaan oleh kepala daerah papua soal pendidikan ironisnya, kemuduran itu justru dijadikan pembading masa penjajahan Belanda lebih dari puluhan tahun silam. Oleh karena itu mantan kepala  SD inpres Kwamki baru timika, Cantius Amareyauw  kondisi ini tanpa keraguan mudurnya pendidikan “Ia sulit membayangkan bagimana pendidikan di pendalaman tidak bisa maju, sedangkan dia yang pernah mengajar di ibu kota kabupaten saja sulit mengakses materi pelajaran. Kondisi tersebut sunggu jauh berbeda ketika masa Belanda di papua, lebih dari puluan tahun yang lalu. Saat itu, buku-buku pelajaran hingga perabot kelas dicukupi sehingga guru relatif mengajar”. Tetapi kondisi anak-anak Nduga saat ini tidak beranjak dari masa lalunya buta huruf dan angka. Kondisi tersebut hampir  sama dengan setengah abad silam bahkan mutu pendidikan lebih buruk lagi. Di pendalaman banyak sekolah tidak berpodasi, gedung tanpa guru yang lebih suka keluyuran di kota sambil menunggu gaji buta. Yang diungkapkan penciunan guru Sabinus Bokeyauw “mutu pendidikan di papua khususnya nduga jauh menurun, guru-guru tidak lagi jiwa mengabdi untuk membuat anak-anak menjadi pintar, setidaknya bisa membaca dan menulis. Kalau masa belanda, disiplin belajar-mengajar diterapkan dengan ketat, termasuk mencari murid jika tidak masuk sekolah. Kini jauh melonggar guru-guru yang mengapdi stengah mati seorang diri dan mengajar enam kelas sekaligus di pendalaman diperlakukan sama dengan yang tidak pernah mengajar di sekolah, tidak ada sangsi tegas “ jika dulu tidak mengajar satu kali saja gaji sebulan ditahan, apa lagi ke kota pasti dimarahi pastor dan disuruh kembali di kampung” yang berprinsip menerima gaji buta sama dengan mencuri”. Apa lagi saat ini pengawas sekolah yang tidak berfungsi dan banyak pengawas yang tidak pernah tahu lokasi sekolah yang diawasinya, mereka tidak pernah datang dan membiarkan guru-guru meninggalkan sekolah atau tugas.   
BAB III
Penutup
A.   Kesimpulan
Dengan melihat perkembangan dan kondisi pendidikan di kabupaten Nduga provinsi Papua sangat memprihatinkan saat ini disbandingkan kualitas atau mutu yang dimana  masa awal tahun 1963 misionaris Tuan Rev. Andrian yang mulai maju dalam pendidikan namun kini mengilang begitu saja, hal ini sangat jelas kondisi pendidikan di daerah nduga sangat minim. Dengan kondidisi semacan ini seharusnya pemerintah daerah mengutamakan pendidikan tetapi kenyataannya pemerintah daerah tidak memperdulikan dalam hal pendidikan. Masyarakat juga seharusnya memberi motivasi kepada anak-anak Nduga agar anak-anak  mampu bersaing dengan teman-teman dari pulau lainnya di Indonesia. Dan memberi motivasi belajar yang tinggi kepada anak-anak Nduga, karena adanya arahan yang berhubungan dengan perkembangan pendidikan selama beberapa tahun ini semakin lama semakin maju dan sistem kurikulum juga setiap priode tertentu selalu berubah, maka setiap guru yang mengajar juga sesuai dengan kurikulum yang sedang berjalan. Pemerintah daerah juga harus mengawasi atau menyediakan fasilitas pendidikan yang memadai agar sumberdaya manusia (SDM) Nduga bisa maju dalam pendidikan sesuai dengan Udang-udang pembentukan kabupaten Nduga pasal 8 tugas utama dan tanggun jawab pemerintah daerah Nduga yang nomor satu adalah pendidikan  
Untuk mencapai pembagunan dari segi pendidikan di Nduga  provinsi Papua saat ini kurang meyakinkan dan belum mampu mengikuti kurikulum yang sedang berjalan, tetapi untuk melangkah kesana  dalam pengelolaan kurikulum ini seorang calon maupun guru yang sudah lama mengapdi perlu belajar lagi tentang kurikulum yang baru sesuai dengan perkembangan. Dan pembangunan daerah merupkan bagian dari bagian integrali pembangunan nasional dalan rangaka pencapaian sasaran pembagunan di daerah seingga yang bertanggung jawab  bersana antara pemerintah pusata , provinsi, dan kabupaten/kota
B.   Saran
Dengan mendasari dan melihat pengalaman masa lalu pemberdayaan sumberdaya manusia Nduga selalu mendapat porsi yang sangat terendah dalam pelayanan pembangunan maupun pendidikan yang bermutu dan kualitas pendidikannya baik itu dari pemerintahan tingkat Provinsi maupun tingkat kabupaten. Pendidikan Papua untuk meningkatkan mutu tidak bisa dipungkiri lagi selagi bisnis atau pasar dan politik masi terlibat dalam pendidikan dan korupsi itu masih merajalela Nduga dan seluruh papua, pembangunan SDM kabupaten Nduga tidak akan maju sampai kapanpun. Pendidikan di Nduga bisa dikatakan sudah ada peningkatan atau setara dengan daerah lain, jika dilhat dari segi eksternal. Namun dilihat dari segi internal pendidikan di Nduga sangat jauh tertinggal di bading kabupaten/kota lain, hal ini karena tidak ada gedung sekolah yang permanen dan juga tenaga gurupun tidak ada sama sekali yang ada hanya beberapa guru putra daerah lulusan PGSD yang masih mendapdi samapai pekarang. Melihat kondisi seperti ini pemerintah daerah maupun provinsi tidak pernah ulurkan tangan untuk mengatasi masalah pendidikan di Nduga, dan kinerja pemerintah Nduga sekarang modar-madir kota-kota besar Sulawesi, Bali, Jawa (Jakarata), dan kota-kota lain di Papua kita tidak bisa bayangkan apa yang mereka kerja dan urusan dinas seperti apa pemerintah daerah masuk keluar begitu saja. Masalahnya tidak pernah evaluasi  merencanakan tujuan pembangunan di Nduga kedepan itu bagimana bahakan masalah pendidikan saja belun tuntas sampai sekarang anak-anak nduga masi terlantar atau tidak sekolah, sementara pemerintah nduga membiayai orang lain bukan putra-putri Nduga. Apa dibalik itu harus pertanyakan?. Agar pemerintah harus terjawab dan putra-putri asal nduga bias merasakan pendidikan yang layak dan bermutu seperti anak-anak lain di Indonesia
Daftar  pustaka
1.      Cermin Papua Suara Kritis Kaum Tak Bersuara
2.      Landas Buleting Internal LPMAK
3.http://www.batukar.info                                                                                                                                                                                                   
4.       Sumber Bacaan:
http://www.jakartateachersclub.com
http://www.poskota.co.id
http://forum.detik.com/showthread.php
5.       Makala kaum muda papua di tengah masyarakat jawa (yogyakrta) Oleh Isep  G dan Aminus
6.       Sering/ diskusi bersama teman-teman papua mengenai pendidikan di papua
7.       Pengalanam Selama SD YPPGI Mapnduma (Nduga) dan mengikuti/ mengamati pekembangan pembaguanan sekarang di Nduga -Papua




Diposting oleh Unknown di 08.45

0 komentar (+add yours?)

Posting Komentar

Langganan: Posting Komentar (Atom)